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No obstante los mecanismos habilitados en la nación
del norte que han pretendido asegurar transparencia a los negocios
y que se han mostrado al mundo como modelo de desarrollo, de un
mercado óptimo de capitales fundamentalmente porque es un
país donde existen grandes firmas de auditoría independientes,
que le rinden permanentemente informes a las Juntas Directivas de
las empresas y a sus respectivas Asambleas. Empresas calificadoras
de riesgo que evalúan las perspectivas de las empresas y
elaboran calificaciones en relación con la solidez de los
títulos emitidos. Banca de inversión que evalúan
las empresas y emiten opiniones en relación con el atractivo
de sus títulos. Una agencia regulatoria, " The Securities
and Exchange Commissión" SEC que vela por el cumplimientos
de las normas que protegen a los inversionistas. Se han presentado
varios escándalos que muestran que todo esto no era mas que
una fantasía, pues se vulneró lo más sagrado
de una economía: la confianza ciudadana
Por esto, la credibilidad e independencia de la
profesión ha quedado en entredicho por los sucesos acaecidos
con grandes compañías de la magnitud de Enrom Corp.
el gigante energético; la telefónica World Com; Qwest
Comunicatión Internacional, la cuarta mayor empresa de telefonía
local en los Estados Unidos; La Multinacionl Xerox, Johnson &
Johnson y hasta General Motor y Ford entre otras en las cuales sus
estados financieros han sido cuestionados y que ha generado una
profunda crisis de credibilidad en Wall Street
Por todo lo anterior es importante que nuestro
país capitalice esta amarga experiencia estadounidense y
busque mecanismos que fortalezcan la independencia mental de los
contadores tanto en su labor de certificación de los estados
financieros como en el dictamen de los mismos a través de
su máxima magistratura La Revisoría Fiscal.
El Proyecto de Ley 064 pretende capitalizar las
iniciativas organizativas que los contadores públicos han
hecho con las asociaciones de contadores de las universidades a
través de una gran institución de cobertura nacional
como lo será el Colegio Profesional de los Contadores Públicos
y que se convertirá en la institución que represente
ante el estado y la comunidad el querer y el sentir de esta colectividad.
Procurando imprimirle una gran dinámica nacional al Colegio
Profesional se está proponiendo una sana competencia entre
las distintas organizaciones que harán parte del mismo.
Se pretende además fortalecer el Consejo
Técnico de la Contaduría Pública como la institución
dedicada al desarrollo técnico científico de la profesión,
en especial armonizar los desarrollos nacionales con los esfuerzos
que la comunidad internacional ha adelantado en cuanto a definición
de estándares de Contabilidad y Auditoría, esta institución
será completamente autónoma al Colegio Profesional
pero tendrá representación de la comunidad contable
y del gobierno nacional.
De igual forma se está fortaleciendo la
Junta Central de los Contadores como el tribunal disciplinario de
la profesión.
Se está proponiendo además la obligatoriedad
de la educación profesional continuada de acuerdo a unas
tablas definidas por la Junta Directiva del Colegio y la presentación
de un examen periódico a los contadores en ejercicio
Se propone la obligatoriedad de adherir una estampilla
prenumerada, suministrada y controlada por el colegio a los dictámenes
y certificaciones que expidan los contadores afiliados a éste.
Se le está dando la posibilidad al Colegio
Profesional, de certificar la calidad con la que los contadores
y revisores fiscales prestan sus servicios, de acuerdo a los estándares
definidos por el Consejo Técnico de la Contaduría
Pública.
El país y la profesión no pueden
desaprovechar este momento histórico, para que la profesión
que por excelencia administra la información en los negocios
en general, salga de esta crisis de credibilidad rejuvenecida, fortaleciendo
las instituciones planteadas en este Proyecto de Ley, procurando
la desburocratización y optimización de las funciones
de las superintendencias en el entendido que el propósito
del presidente electo es recortar estas instituciones, pero en medio
de todo este propósito no se puede perder el norte, cual
es el propender por asegurar la independencia de los mecanismos
de control, auditoría, revisorías fiscales, superintendencias,
entes reguladores, y demás instancias que participan en la
administración de la información de los negocios.
El Contenido completo del proyecto de ley 064 de
2001 puede ser consultado en la página de Internet www.cpcpcolombia.org
Igualmente debemos promover de nuevo el Proyecto
de Ley por medio del cual se impulsa y profesionaliza la institución
de la Revisoría Fiscal como un mecanismo urgente y necesario
para recuperar la confianza pública y poner al servicio de
la sociedad la misión más sagrada de los Profesionales
de la Contaduría como lo es dar fe pública sobre la
veracidad de la información empresarial.
A propósito de este artículo, el
contador público Ricardo Vásquez Bernal, director
de Contaduría Pública de la Universidad Javeriana
escribió una opinión en el periódico Ámbito
Jurdico. (Ver artículo...)
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